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新中国建立以来,我国税制一直以流转税为主体,虽然在2000年以后,所得税地位在逐年上升,使税制逐渐呈现双主体格局。但印花税在中国税制结构当中一直处于辅助税种 的地位。从新中国实行印花税之后至2008年印花税收人占有税收总收人的比例{zg}时为2.5%,{zd1}时仅为0.47%,1990-1993年、1994-2008年我国征收印花税收人占全国税 收总收人的0.71%和2.5%,但这两个阶段都因为包含了证券交易印花税,使收人规模增大。
但根据现行税收体制,证券交易印花税收入实行中央与地方共享,收入的97%归中央,其余的3%归地方(深圳与上海两地),其他的普通印花 税收人归地方财政。因此,看印花税对地方财政收人的贡 献,主要看普通印花税收人占地方财政的比重。1994-2008年,普通印花税收人对地方财政的贡献率{zg}时为1.16%, {zd1}时仅为0.66%。可见,印花税收人对中央财政的贡献增幅非常明显,地位也在逐步提高。但在证券交易印花税分成比例不变的情况下,印花税收人对地方财政的贡献增幅是极其有限的。