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另外，分析人士表示，我国许多农村地区的劳动力外流，守着丰富的乡土资源却无发展的智慧和能力，这是制约农村发展的突出问题。而广大城市市民有着广泛的户外休闲的渴望和需求。打造'休闲农村'是推动农村经济发展的重要途径。各地要针对当地实际，加快建设'休闲农村'的调研、分析、评估和设计，让休闲农业尽快繁荣起来，力争为建设中国美丽休闲乡村闯出一条新路。
'《指导意见》是在我国经济发展进入新常态，农业和旅游发展进入新阶段的背景下，顺应市场需求、推动产业发展而制定的。《指导意见》牢固树立并切实贯彻‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念，大力提升休闲农业发展水平，着力将休闲农业产业培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。'农业部相关负责人表示。
休闲农业能够不断发展壮大，离不开正副的引导和扶持。今年年初发布的'中央一号文件'就提出，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
近年来，休闲农业备受关注。在综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。休闲农业是现农业的新型产业形态和现旅游的新型消费业态，为农林牧渔等多领域带来了新的增长点。近日，农业部会同发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、文化部、人民银行、林业局、旅游局、扶贫办等14部门联合印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在进一步提升休闲农业fu务质量、优化政策措施，推动产业健康发展。
