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天津市劳务派遣者社保费明年起由单位缴
记者从天津市人力社保局获悉，日前，市人力社保局、市财政局联合印发《劳务派遣用工参加社会保险有关问题暂行规定》，被派遣劳动者社会保险费直接由用工单位缴。
据介绍，暂行规定明确了用工单位劳务派遣、事业单位、社会团体、民办非企业单位，会计师事务所、律师事务所、基金会等组织派遣劳动者的，劳务派遣单位及其被派遣劳动者应依法在天津市参加社会保险。其中，养老保险单位缴费部分按照被派遣劳动者缴费基数之和的20%缴纳，个人缴费部分按照被派遣劳动者本人工资的8%缴纳；医疗保险单位缴费部分按照被派遣劳动者缴费基数之和的10%缴纳，个人缴费部分按照被派遣劳动者本人工资的2%缴纳。(记者张静通讯员王慧敏)
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认定假外bao看管理方式
相关负责人表示，“假外bao真派遣”的现象已经引起了的注意，并已计划规制，但如何认定这种行为却很让专家为难。“比如宝钢现在就把好几条生产线都承bao给人力资源公司了。过去它承bao给人力资源公司，自己还出技术人员和管理人员，现在连管理人员也不出了，只是进行一些技术指导，原来是给劳务费，现在打捆给承bao费用，这种情况下是不是一个假外bao？我们觉得这个还是比较难认定的。”
关于假外bao怎么规制，业内专家想了一些办法—看用工单位对劳动过程是不是进行了直接管理。据人社部的这位负责人介绍，劳务派遣的三方是一个三角关系，用人单位在劳务派遣的情况下让渡了劳动关系的建立权，却没有让渡对劳动者的管理控制权；而业务外bao的三方则是一个直线关系，发bao方不仅让渡了劳动关系的建立权，还让渡了对劳动者的管理和实际控制权。一旦发bao方实行了对劳动者的管理权限，就可以认定原来的直线关系变成了三角关系，也就是从外bao行为转变成了派遣行为。特别是当承bao单位首先实施了管理权以后还利用发bao方的厂房、设备、设施、工具，这种情况下可能更应该认定是劳务派遣。
总体而言，以岗位而论，存在临时性、专业性、辅助性等特征。[3] 像日本和我国台湾地区，将100多个行业和岗位全部列出来，只有在范围内的工种才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都属于非法。[4] 以日本为例，日本在劳动法规上对劳务派遣工的适用范围进行了严格、细致的规定，将允许企业使用劳务派遣工的岗位严格限制在26类岗位之内，且将其中24类岗位的派遣fu务时间限制在一年以内，即使重新签订派遣合同，工人派遣的总时间也限制在3年以下。