碳汇,仟亿达碳汇,林业碳汇

在应对气候变化的道路上，究竟应该采取什么样的行动，北京市园林绿化部门作出了具体的部署。

据介绍，北京将开展园林绿化适应气候变化机制研究与示范，研究气候变化背景下北京主要树种和植被的分布变化情况，开展气候变化与园林绿化交互影响机制的长期监测与评估；引进和集成国内外园林绿化节能减排与适应性提升的新技术，建设5处不同区位与功能定位的园林绿化减缓与适应气候变化示范基地。

北京也将推进“海绵城市”园林绿化建设，使节水型园林绿化工程节水达到30%。重点开展集雨型绿地建设，开展植物材料覆盖、节水植物品种选育、节水植物配置等园林绿化水资源综合管理技术研究、应用及示范，量化园林绿化用水定额，建立节水抗旱标准体系，缓解生态环境需水压力，发挥城市森林生态涵养功能。

北京还将完善林业碳汇综合管理体系。规范重点园林绿化工程碳汇的计量监测工作，监督林业碳汇参与碳排放权交易项目开发流程，推进项目的开发与市场交易，引导林业碳汇交易市场向健康、规范的方向发展。结合志愿交易碳中和市场的发展，制定林业碳汇志愿交易项目管理办法，完善网上申报和交易管理流程，引导企事业单位参与碳中和活动。将大数据平台融入林业碳汇的综合管理，提升林业碳汇的信息化水平。

李怒云：高度重视林业应对气候变化工作 ，林业碳汇管理走得比较快。通过成功实施全球CDM林业碳汇项目和十几年的努力，我们学到了很多东西。在宏观层面，建立了全国林业碳汇计量监测体系，计量监测工作在全国展开；在项目层面，建立了从林业碳汇生产、计量、审核、注册、交易（试点）、监测等一系列方法学和标准；编制了《林业应对气候变化行动计划》；建立了五个林业碳汇计量监测中心，还批准了十五个有资质的碳汇计量监测团队，培养了一批林业碳汇专家。

碳汇与碳汇可交易是两回事

《21世纪》：很多人都以为只要是森林就可以进行碳汇交易，而事实情况并非如此。那么，什么样的碳汇可以交易？

李怒云：根据联合国对碳汇的定义和碳排放权交易的原理。目前，按照国内外碳交易规则，能够交易的碳汇应该是按照被批准的方法学实施项目所产生的净增量，通俗的说是有“额外性”的。碳汇其实是一个增量，但是并不是所有的增量都可以用来交易。

举个例子：现在已有的森林树木每天都在生长，生长就会吸收二氧化碳，这个量虽然是增量，但没有“额外性”，不能交易，此外，现有森林的碳储量属于存量，也不能交易。当然，不能交易的碳储量和没有额外性的碳汇对减缓气候变化具有重要作用，所以要保护森林减少碳排放。

可见，只有符合方法学的造林

  在互联网上或有些媒体报道中，经常可以看到，把“碳交易”和“碳汇交易”混为一谈，甚至把“碳汇交易”与“碳交易”xx等同起来，过分夸大林业碳汇交易的经济收益等等误区。实际上两者并非一致，存在着差异。

  首先，需澄清几个基本概念。根据《联合国气候变化框架公约》定义，碳汇是从大气中xx二氧化碳等温室气体的过程、活动或机制。森林碳汇是指森林生态系统吸收大气中二氧化碳，并将其固定在植被和土壤中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。林业碳汇，通常是指通过森林保护、湿地管理、荒漠化治理、造林和更新造林、森林经营管理、采伐林产品管理等林业经营管理活动，稳定和增加碳汇量的过程、活动或机制(李怒云，2016b)。

  通俗地讲，碳交易是指交易主体按照有关规则开展的温室气体排放权或碳排放空间的交易活动，其主要目的是降低减排成本、推进低成本应对气候变化。目前国际上碳交易的产品(标的物)主要有两类，分别是占主导地位的排放配额和基于项目的减排量(如清洁发展机制CDM项目的CER,国际核证碳减排标准VCS的VCU)。

  与国外类似，国内碳交易的产品绝大多数是排放配额，它是政府分配给重点排放单位(控排企业单位)特定时期内的碳排放额度(排放许可);其次是国家核证自愿减排量(CCER)，它是指依据国家发展改革委会发布施行的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》(改革气候[2012]1668号)的规定，经其备案并在国家注册登记系统中登记的国家核证自愿减排量。

  在来自减排项目的国家核证减排量交易中，林业碳汇项目减排量只是其中交易的一种产品类型，而绝大部分产品是来自于能源工业、能源分配、能源需求、制造业、化工行业、建筑行业、交通运输业、矿产品、金属生产等其余15个专业领域的减排项目。由此可见，碳汇交易属于碳交易的范畴，但是碳汇交易不等同于碳交易。