为深入推进国考断面水质攻坚行动和大好蓝天保卫战，5月7日，东莞市生态环境局印发实施《三大重点区域环境综合执法专项联合行动工作方案》，决定自5月13日起，在做好污染源日常执法监管基础上，对海心沙片区和茅洲河、石马河流域三大重点区域内工业相对集中的区域展开为期2个月的环境执法专项联合行动，采取“划定区域、联合检查、交叉执法、异地稽查”的方式，重点检查排放废气的企业、排放废水工业企业、工业废水回用零排放企业、零散废水产生和转移企业和“散乱污”涉水企业，大击一批超标排污、不正常使用污染治理设施、偷排直排等环境违法行为，倒逼企业守法经营、污染物稳定达标排放。

一是多途径获取线索。充分发挥环境信访的“情报站”和“晴雨表”作用，分析研判日常监管、媒体曝光、信访投诉的区域问题，重点关注社会热点、难点和焦点问题，对重点区域和问题企业开展精准执法。

二是多方式并举检查。现场采取日间和夜间执法、工作日和节假日执法、本地和异地交叉执法、常规检查和无*机、走航车排查等多种方式进行执法。采取“三不、三直”（即不定时间、不da招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查、直接曝光）的检查方式进行突击检查，以xx人头熟甚至地方干预执法的问题。

三是统尺度执法处罚。执法人员对违法行为调查取证后，统一按照管辖权限分别由辖区分局及各执法科立案查处。政策法规科、执法监督科会同各执法科对专项行动的案件进行研究分析，指导各环监执法科做好环境违法案件的立案、处罚等工作，确保做到公平公正，执法处罚尺度一致。

四是分类别处理问题。对于已办理环保手续企业，依照环境违法行为的严重程度，分别做调查取证立案查处、移交属地分局跟踪处理或建立台账提升改*等处理。“散乱污”企业方面，对排放工业废水、废气的无证无照企业，现场制止非法排污行为，同时移交属地镇街政府进行清理；其他问题移交属地镇街政府限期关停取缔、整改搬迁或改*提升。对于符合现场查封条件的立即现场查封；符合行政拘留条件的，一律移送公安机关行政拘留；涉嫌刑事犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任，严惩环境犯罪。

五是不定期督导稽查。通过开展不定期的环境执法专项督导、专项稽查和专案稽查，重点督导稽查各执法科、生态环境分局的环境监管执法工作是否规范、到位，及时将有关情况进行通报。对存在工作不认真、整改措施不科学、督促跟踪不落实等情况的，约谈相关负责人。

六是多渠道宣传报道。组织开展镇街有关部门、村社区、重点涉水企业的环保普法宣讲活动，镇街分局制作环保宣传标语、海报等在属地村社区、企业宣传栏进行张贴。充分发挥新闻媒体作用，在市镇的主要媒体上全面宣传专项行动情况，现场曝光典型的环境违法案件，震慑环境违法行为，营*良好舆论氛围。