千湖之省即将碧水长流

　　湖北省素有“千湖之省”之称。在上世纪50年代，全省面积超过100亩的湖泊有1332个，其中面积超过5000亩的湖泊有322个。由于大规模围湖造田及近年来房地产开发等造成湖泊面积不断萎缩，截至2011年底，全省100亩以上的湖泊比上世纪50年代减少近60%，湖泊保护立法已刻不容缓。

　　日前，记者从湖北省人大常委会获悉，湖泊保护条例已列入今年立法计划，省人大常委会2012年度工作要点明确提出今年将安排审议湖北省湖泊保护条例。

　　目前，湖北省政府有关部门正在拟定法规草案，省人大常委会也在委托专家起草专家建议稿。

　　让“千湖之省”碧水长流需要强有力的法制保障，湖泊保护立法将针对非常态势，下非常决心，划非常“红线”，实行最严格的立法保护制度，做到“五保、五禁、三责”，即保面积、保生态、保功能、保景观、保可持续利用;禁止填湖、禁止超标排放、禁止违法建筑、禁止过量投肥养殖、禁止掠夺性开发;实行严格的湖泊保护问责制，各级政府行政首长对辖区内的湖泊保护负总责，相关主管部门一把手对湖泊保护负专责。对触犯“红线”的，一律追究一把手和分管领导的责任。

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我们全国大部分城市地下水严重超采

　　据透露,目前,全国已形成大型地下水降落漏斗100多个,面积达15万平方公里,主要分布在华北、华东地区。中国科学院院士王光谦表示,到目前,北至哈尔滨,南到海口,东达上海,西到乌鲁木齐。几乎所有大中城市都因超采地下水而出现地下漏斗。

　　有统计显示,全国以城市和农村井灌形成的地下水超采区400多个,总面积达到62万平方公里,主要分布在华北平原(黄淮海平原)、山西六大盆地、关中平原、松嫩平原、下辽河平原、西北内陆盆地的部分流域(石羊河、吐鲁番盆地等)、长江三角洲、东南沿海平原等地,严重超采城市近60个。

　　由中国地质科学院水文地质环境地质研究所完成的《华北平原地下水可持续利用能力》项目研究显示,华北平原浅层地下水每年超采26.4亿立方米,深层地下水每年超采12.4亿立方米,已无开采潜力。历经近50年的地下水开采和超采,华北平原形成了环渤海复合大漏斗,面积达7.2万平方公里。

　　地下水超采带来的直接后果,就是地下水位下降,形成地下水降落漏斗,引发地面沉降。

　　不合理开采地下水引发的地面沉降,在全国70多座城市不同程度存在。其中,沉降中心累计{zd0}沉降量超过2米的有上海、天津、太原。在河北平原、西安、大同、苏锡常等地区,过量开采地下水还导致了地裂缝,对城市基础设施构成严重威胁。

　　此外,地下水超采还引发了岩溶塌陷、海水入侵、土壤盐渍化等问题,西北部分地区由于地下水位下降,出现了植被退化、土地沙化、荒漠化加剧等问题。