本报讯 (记者 吴俊生)磷复肥行业当前面临国内需求低迷、外贸出口不畅的困难局面。日前,国家发改委、工信部、农业部、财政部、商务部等五部委召集磷复肥骨干企业在京举行座谈会,商讨行业脱困办法。磷复肥企业提出,为渡过难关,建议国家取消磷复肥出口关税和窗口期限制。
上半年以来,磷复肥行业遭遇库存激增和出口遇阻的双重压力。截至5月底,磷酸二铵企业库存量环比上升15.1%,同比上升57.3%;磷酸一铵企业库存量环比上升6.0%,同比上升104.4%;三元复合肥企业库存量同比上升40.6%。
与此同时,1~5月出口各种磷复肥32万吨(折纯),同比下降16.7%。受国际国内市场需求疲软、国际新增产能释放和印度购买力下降、国内库存量增加等因素影响,中国磷肥出口形势异常严峻。
来自云天化国际、贵州瓮福、湖北新洋丰、湖北宜化等骨干企业负责人提出,磷复肥出口关税和窗口期政策在当初设立时有一定的合理性,但在今天阻碍了企业自由参与国际市场竞争。他们认为,关税政策初衷是为了保障国内肥料供应,但今天磷复肥产能已大大超过国内需求;而且国际产能也在迅速增长,已威胁到中国传统出口市场,将来甚至会波及国内。他们还认为,窗口期政策等同于变相提供给国外贸易商的“口袋”,国内企业为了抢出口只能竞相“钻口袋”和互相压价。
工信部有关负责人在会上指出,近些年化肥出口关税政策实际上一直在微调,但克服行业遇到的困难,除了要争取有利的外部环境外,更要从行业内部寻找办法。该负责人表示,产能过剩是当前磷复肥行业的主要矛盾,化肥行业要坚持市场化改革的大方向,在处境艰难的时候,利用市场倒逼机制,化解过剩产能,强化技术进步,不断延伸产品链。
农业部有关负责人提出,目前,宏观政策的主基调是转变发展方式,磷复肥行业今天遇到的问题实际上是提高行业整体素质的一个机会,磷复肥行业要抓住这次机遇,提高行业的可持续发展能力。该负责人认为,在产能过剩严重的今天,磷复肥企业要更多地结合农业需求寻找出路,着力在产品精细化和服务精细化上下工夫。
会上,一些企业负责人还建议,政府在制定行业管理政策时,一方面要放开市场,不能管得太紧,给企业更大的发展空间;一方面要取消各种不合理的补贴,将这些资金直补给农民,通过建立公平的市场环境,让各个企业不分大小和所有制性质,在自由竞争的市场中创新发展。
(责任编辑:张四代)