引言
　　随着我国市场经济体系的不断发展，社会分工更明确和规范，建筑施工企业有施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业之分，不同的企业按国家法律法规规定，依据其施工资质进行工程承包施工，工程分包在建筑工程施工中得到了推行和发展。
　　工程项目成本管理的成效直接关系到工程项目正常履约和成败，工程施工企业不能按成本计划完成成本目标，实现预想的经济效益，势必影响工程施工的正常有序进行，无法达到进度、安全、质量的要求，也就满足不了合同履约。依据国家相关法律法规和合同的约定，在工程施工中劳务分包和专业分包是普遍存在的模式，分包工程项目的成本管理，成为工程项目成本管理重要的一个环节，同样分包工程项目成本管理的好坏也就影响和决定了整个项目成本管理的结果。只有全过程、全方位、科学系统、动态进行分包工程成本管理，才能确保分包项目和整个工程项目成本目标的实现，达到双赢的局面。那么我们如何能达到这一目标呢？需要做好以下工作：

　　1 周密组织策划，合理确定分包模式；科学进行计划安排，明确资源配置，做好成本预测 
　　某地铁车站全长635.24米，宽32.7米，深30米，施工围护结构为地下连续墙，工程规模大，地质条件复杂，工期紧任务重。为确保工程施工顺利进行，项目部进场后组织管理、技术人员进行现场踏勘并结合合同要求、自身的管理力量市场情况展开讨论，周密进行组织策划，确定采用专业分包的模式组织围护结构施工。围护结构的施工模式确定后，结合工期进度要求进行施工资源的配置，经过相关人员的充分讨论明确车站连续墙施工需要液压槽壁机4台、100T履带吊车4台、冲孔钻机30台、电焊机24台、对焊机4台、泥浆搅拌机5台、泥浆泵12台，同时依据机械设备的配置情况明确所需的机械工、砼工、钢筋工等劳动力资源。经营合同人员在市场调查的基础上，结合已明确的现场资源配置和工期计划安排情况，进行成本预测，确定各工序分包的成本价格和围护结构的成本目标，为分包工程成本管理提供参考指导依据。

　　2 优化施工方案，强化施工技术交底，科学进行施工组织，制定成本计划 
　　首先结合工程分包方进场资源和现场实际情况，对工程施工方案进行优化，认真做好各项施工准备工作；组织进场施工人员进行安全、文明施工培训，使进场施工人员能清楚了解安全、文明施工各项要求；高度重视技术交底工作，编制详细的技术交底资料，组织相关技术人员进行交底，明确工程施工技术和质量要求，保证工程进度和质量。 
　　其次是依据合同工期要求，切合实际进行施工组织设计的优化和细化，明确提出工程施工计划目标要求和相关节点工期目标，进一步明确各工序每月施工所需的相关资源配置以及每月或每一节点工期应完成的实物工作量。
　　然后根据明确的计划目标、应完成的工程量，结合前期已开展的工程成本测算资料、资源配置要求和进场资源的现状，进行工程分包项目成本目标的计算，制定每月或每一节点工期的成本计划和目标，进而制定分包项目总的成本目标和计划。
　　成本目标和计划的制定和明确，有利于工程分包项目施工的正常有序开展。

　　3 强化现场管理指导，保证工程施工安全、质量和进度，重视和做好过程成本控制 
　　3.1 建立劳动力资源管理台帐，实行劳务人员进出场登记管理制度。采用表格的形式，如实反映劳务人员的姓名、年龄、用工形式和劳务合同签订情况，各工种的名称和数量，具体的进场时间、退场时间，工资的标准、支付形式和支付情况。通过对劳务人员的动态管理，监控劳务人员每天每月的数量以及劳务人员工资的标准、总额和发放情况，明了工程分包项目的劳务成本，避免出现劳务纠纷。
　　3.2 建立机械设备资源管理台帐，实行机械设备进出场登记管理制度。采用表格的形式，对机械设备资源进行登记，如实反映机械设备的名称、台数、完好率，具体的进场时间、退场时间，是自有设备还是租赁设备，租赁设备的合同签订情况、租金的标准和支付约定，通过对机械设备的动态管理，了解机械设备的来源，掌握工程分包项目机械设备成本情况，便于施工管理。
　　3.3 加强施工安全控制管理，减少分包工程不必要的成本费用支出。施工中安全事故的发生，可能造**身伤害、设备损坏或其他不可接受的损害风险，所有这些都会形成一定的直接或间接的经济损失，这部分损失少则几百元多则数十万元或更多，从而增加工程成本费用。因此应对进场施工的劳务人员进行安全教育，使他们认识到安全生产的重要性，树立安全生产意识，对于特殊工种作业人员要持证上岗；安全教育后还应对劳务人员进行安全施工交底，明确项目施工作业的特点和危险点，制定具体的安全施工措施；过程中，定期或不定期进行安全检查，及时完成整改和复查，预防安全事故的发生。同时要保证安全施工生产的投入，将安全事故的损失控制在{zd1}限度，尽量避免或减少安全施工生产的成本费用支出。 
　　3.4 主动进行技术指导和控制管理，确保工程质量与施工进度。工程分包中要克服以包代管或包而不管的现象和行为，作为为工程施工的主体，应主动对工程分包方进行技术指导，明确工程质量的控制目标、方法和措施，并在技术交底的基础上加强现场控制监管，严格按质量要求进行施工，及时发现和改进施工中的不良行为，确保工程施工质量，避免或减少质量事故的发生，不因质量事故而影响工程施工进度。通过现场的指导和控制，尽可能减少因质量问题而引起的返工或修整，加快施工进度，降低各项成本投入。
　　3.5 实行限额发料，控制材料费用的支出。按月编制材料计划，明确材料的规格和用量以及进场时间；分包方的材料领用实行限额发料，技术和设物部门按相关资料进行控制。
　　3.6 重视成本控制，注重过程控制，认真切实做好各项工作。依据工程成本目标和当期应完成的施工任务，要求工程分包方结合现场实际情况，制定当期的定成本计划，明确过程成本控制的重点和难点；指导施工方进行施工现场管理、劳动力资源管理、机械设备管理、安全、质量、进度管理，切实做好各项控制工作；要求分包方及时进行施工成本计划与实际值的比较，协助进行偏差分析，落实纠偏措施，使成本控制工作有序进行。

　　4 及时进行完成工程量验收确定，积极开展成本核算，明了成本情况 
　　成本核算是成本管理的一个重要环节，通过成本核算工作，能够反映施工过程中工、料、机等各项成本费用的收支情况，真实确认工程施工的经济效益。应如何进行分包工程的成本核算呢？首先要遵循分期核算的原则，结合分包工程的实际情况，确定是定期按月进行核算还是不定期按工序完成目标时间进行核算，明确成本核算的分期并按要求做好相关工作；其次是及时组织技术、合同、管理等各方相关人员进行现场验收计量计价，确定当期实际完成的工程数量和施工产值；第三是指导协助督促工程分包方开展成本核算工作，依据现场资源情况，进行成本的核算和对比，真实准确计算分包工程成本，使参建工程施工的各方明了成本的节超情况，保证工程施工的正常进行，减少合同纠纷。

　　5 分析成本管理中存在的问题，总结经验和教训，制定并完善成本控制及应对措施，确保成本目标的实现 
　　在分包工程成本核算资料的基础上，进行深入的分析评价，揭示成本管理中存在的问题，要从工程总包管理的角度入手，分析我们在施工过程中是否主动进行分包工程的控制监管，克服以包代管的观念和行为，要求、督促、指导分包方进行工程成本管理。过程中若发现现场资源配置不合理时，应及时要求分包方增减相关资源，保证各项资源的{zy}组合，降低成本费用支出，切不可听之任之；若是劳务人员的技术、责任心等不能满足工程施工进度、质量、安全的需要时，应及时组织劳务人员进行教育培训，提高劳务人员各方面的素质，不可简单要求更换劳动人员了事；若是施工组织和工序衔接存在着增加工程成本的因素时，要协助分包方进行一步优化施工组织设计，完善工序交接；通过成本分析，针对成本过程控制管理中存在的问题，结合实际情况，制定相关措施的办法，使成本亏损的项目扭亏增盈或少亏不亏，成本节余的项目能进一步降低成本，从而确保成本目标的实现，增加经济效益。

　　6 结语 
　　工程项目施工的最终目的是提高管理水平获得经济效益，工程总承包商和工程分包商是相依相存的，分包工程的成本管理不能取得预期的经济效益，势必影响整个工程项目的成本效益。因此，只有转变思想更新观念，彻底克服以包代管行为，主动进行控制监管，协助指导做好分包工程成本管理。才能保证工程的进度、质量、安全、文明施工，确保各项投入产出的{zy}，达到成本管理目标实现双赢局面。 

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