我国生态环境保护方面的制度不系统、不完善,没有建立起有效防范的制度,各种环境污染事件频频发生,这不仅仅是环境问题,也是重大民生问题,同时也是政治问题。环境保护,源头严防是治本之策。
保护生态环境首先要从源头抓起,健全自然资源资产产权制度,完善资产管理体制,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。过程严管是关键。只有切实把资源有偿使用、生态补偿、污染物排放许可等制度完善、落实下去,实现监管的有效、有力,才有可能遏制住环境污染和资源浪费等行为的出现。后果严惩同样必不可少。
重要的是健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。对那些把一个地方环境搞得一团糟的领导干部,要终身追究责任,不能出了事拍拍屁股走人、“官帽子”照戴;对那些违反法律法规、造成生态环境严重破坏的企业和个人行为,要提高违法违规成本。
环境保护说到底还是要靠转型、靠改革。经济发展方式不转变、单纯以GDP论英雄的政绩考核评价办法不改变、资源价格和环境损害成本过低的现状不打破,盲目开发、过度开发就有动力,粗放发展、野蛮发展就有市场,蓝天白云也就仍会是奢望。要加快推进重点行业、重点区域大气污染治理,加强区域联防联控,积极调整 能源>能源结构,大幅提高煤炭清洁利用水平,切实落实环境污染防治责任,把已经出台的大气污染防治十条措施真正落到实处。
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