编者按：中国保监会日前召开党委扩大会议，传达学习党的十七届三中全会精神。保监会党委书记、主席吴定富在讲话中特别强调，要以小额保险为突破口，积极发展保费低廉、保障适度、保单通俗、核保理赔简单的小额保险产品，使保险真正惠及广大农民和低收入群体。要按照鼓励创新、适度竞争、审慎监管、适当保护、持续发展的原则，积极探索小额保险发展模式。要以农村小额保险为突破口，带动农村意外保险、养老保险、医疗保险、计划生育保险、外出务工保险以及农房保险发展，逐步扩大三农保险覆盖面。

１０月１５日，新华公司在郑州召开农村小额保险研讨会暨小额保险产品发布会，正是贯彻落实党的十七届三中全会精神和保监会党委扩大会议精神的具体体现。

新华网10月15日专电（记者毛晓梅） 继中国人寿、太平洋人寿和泰康人寿之后，新华人寿保险股份有限公司１５日正式启动了农村小额保险试点，其试点首站选择在河南省。

从试点启动仪式上传递出来的信息显示，我国小额保险试点开始引起了国际关注，引入国际成功经验和技术支持不失为我国创新发展小额保险、完善多层次保障体系及农村金融体系的一个有效途径。

苏黎世保险助阵打造３款试点产品

与其他公司不同的是，新华保险此次在小额保险产品开发推广方面得到了其外方股东——苏黎世保险的技术支持。苏黎世保险通过深入河南、湖北等地调研和考察，在技术上支持和协助新华保险打造了３款小额保险产品。

这３款产品针对农村市场不同类型客户而设计，分别是与银行存款关联的意外险产品“喜来保”、为小额xx的借款人量身设计的“xx保”和关注农村育龄妇女的“母婴保”。

“喜来保”目标客户为有银行存款并对短期意外风险有保障需求的个人。此类客户投保后，如保险期间内发生意外身故或全残，即可获得{zg}为５万元的保险金额，投保的保险费仅为３０元。

“xx保”是专为小额xx的借款人量身开发，目标客户为具备xx条件并向金融机构申请并获得xx的个人，保险金额与xx金额相同，{z}多为５万元。该产品在为农民提供意外保障的同时，可有效降低农贷风险和呆坏账率，确保农村金融的持续健康发展。中国人寿、泰康人寿目前试点中也在推广这种借款人意外险产品。此外，“母婴保”是关注农村育龄妇女的母婴保险，被保险人交１６元保费投保后，因流产、早产身故或全残可获赔１．２万元。

积极借助技术手段加大业务模式创新

１５日当天，新华保险和苏黎世保险特别向“小额保险试点村”——郑州市中牟县官渡镇前黑寨村联合捐赠了总保额达３６３０万元的“喜来保”产品，标志着其试点正式拉开序幕。

新华保险有关负责人表示，公司将把小额保险作为一个长期战略性项目予以积极推进。试点初期阶段推出的３款产品，均以保障农民{z}易遭受的意外风险为出发点，尽量降低费率，简化投保流程，努力使低收入群体得到“投小钱，救大急”的实惠保障。未来新华保险将逐步扩大试点区域，增加开发农村小额养老险、健康险等，并拓展银行代理、农村社团组织专业代理等多元化销售渠道。

目前，银监会正在农村推广xxx业务，ＡＴＭ机将在农村逐渐普及。包括新华在内各家小额保险试点公司都意识到，未来要积极借助银行、移动等新技术手段开展便捷、新型的小额保险投保和保全服务。

国际组织有望给予资金和技术支持

在试点启动仪式上，保监会人身险部制度处王德威表示，保监会高度重视并支持保险公司开展小额保险试点服务“三农”。今年６月，保监会即出台了包括监管费减免、放宽销售渠道和销售资格的限制，放宽预定利率限制和保护试点公司等鼓励支持政策，目标就是要通过小额保险这种市场化、普惠性的金融扶贫手段，使农民愿意购买保险、买得起保险，使小额保险的覆盖面不断扩大并能够持续发展。

王德威透露，目前已有国际组织联系国内保险公司，准备对参与中国小额保险试点的公司给予资金和技术支持。明年，国际保险监督官协会还将在中国召开小额保险的国际研讨会，讨论如何更好实现保险服务的普惠性。