给排水管道伸缩器:“择优”遭遇“差钱”
不久前发生的甘肃省兰州水污染事件,把我国供水行业中长期存在的问题再次暴露在公众的面前:国内供水设施和供水管网超期服役和老化失修现象严重,漏损率居高不下。对此,有专家指出,在供水管网中采用合适的管道,比如采用在国外应用率很高的球墨铸铁管,就可以大幅降低我国供水管网的漏损率。
管网老化现象堪忧
相关部门组织的供水管网普查结果显示:由于供水管道老化严重,国内城市供水管网漏损现象非常普遍,并呈逐年增加趋势。部分被调查的城市供水管网漏损率为21.4%左右,一些北方地区城市供水管网漏损率甚至达到40%,远远超过12%的国家控制标准。
相关数据显示,2009年全国城市供水漏损量约60亿立方米,每年漏掉的自来水的价值高达百亿元以上。另有调查结果显示,国内30%的供水漏损发生在接口处,其中漏水较多的管道以水泥管道、镀锌管道与灰口铸铁管道居多。择“优”遭遇“差钱”
离心球墨铸铁管的品质已经在国内外市场得到了充分验证,但离心球墨铸铁管在国内供水管网中使用的比例却低得可怜——仅为50.57%。据说“很差钱”是直接原因。选对管道很“划算”
有业内人士指出,从表面上看,供水管网改造升级的难点,是水务公司的资金捉襟见肘。而更深层次的原因则是地方政府的传统观念在作祟。
一直以来,不少地方政府对供水管网的建设,心态不正确:重地上、轻地下;重开发、轻建设;重建设、轻维护,导致对地下管网设施投入不足。
住房和城乡建设部相关官员表示:供水、污水处理都属于公共服务,政府提供服务责无旁贷。政府要建立公共财政,由公共财政来提供城市供水的公共服务,这是基本的原则。管网建设需要的投入,应列入政府财政支出。
也有分析认为,城市外观发展和变化更容易被看见,也更容易成为城市管理者的“政绩”,而许多地下设施尽管很重要、隐患也很突出,但这些隐患平日里看不见,公众和社会关注度相对较低、建设和改造难度大,很难出政绩。因此一些城市管理者自然而然地“重面子不重里子”,对供水管网改造升级采取“选择性忽略”。
对此,专家指出,未来要落实城市供水管网改造升级,政府一方面要调整心态,改变原有观念;另一方面,政府还应进行制度和观念的创新,如设立投资基金,引入民间资本等。这位专家分析说,从长远考虑,使用成本相对较高的离心球墨铸铁管其实是一种十分划算的办法。应该长期持续投入,可以用十几年的时间,逐步把落后的老管网全部换掉。这样的话,供水管网的漏损率在降低的同时,也就降低了供水成本、增加了自来水公司的利润。这对水务公司的长远发展来说,{jd1}是件“赚钱”的好事。
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