核心提示：尽管油气体制改革方案还未落地，但打破垄断的混改实践却早已行动起来。《经济参考报》记者了解到，去年10月国内油气上游领域首次通过招标向社会公开出让勘查开采权，目前中标的三家企业正在开展前期工作，争取年底前确定开发方案并于明年付诸实施，而第二批油气勘查区块的开放也已提上议事日程。
　　尽管油气体制改革方案还未落地，但打破垄断的混改实践却早已行动起来。《经济参考报》记者了解到，去年10月国内油气上游领域首次通过招标向社会公开出让勘查开采权，目前中标的三家企业正在开展前期工作，争取年底前确定开发方案并于明年付诸实施，而第二批油气勘查区块的开放也已提上议事日程。
　　事实上，作为国家在油气领域先行先试实施改革探索的省份，新疆混合所有制改革已经在上、中、下游领域全产业链推进，主要改革模式是“99+1”、“90+10”、“80+20”等股权合资合作模式，即在合资合作过程中，地方国有资产占合资合作后新成立公司股份一般为1%、10%、20%不等。按照目标，2017年底将基本完成驻疆央企属地法人注册与合资合作，而今年底要完成60%的工作。此外，还将引导疆内油服企业开展重组整合，年底前组建地方能源集团，进入中亚和北美等海外油气资源市场。
　　不过值得注意的是，在当前低油价的大背景下，中石油、中石化等企业减缓油气勘探开发投资力度，而民营企业也产生了顾虑，放缓了参与国有企业改革的步伐，混改进度受到一定影响。
　　去年7月份，国土资源部宣布公开出让6个新疆油气勘查区块，之后在当年10月正式投放5个区块招标，有13家企业参与投标，最终三家企业中标4个区块，1个区块流标。