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不能越冬（春）的环境条件①因旱不能正常秋播下种，播种质量不高，越冬苗情差，一类苗占小麦播种面积的50%以下；②秋冬连旱，返青苗弱，一、二类苗比例比冬前下降，3、4两月降雨小于平均值以下；③春季麦田底墒差，4月份大风扬尘天气多，气温回升缓慢，连续出现强降温冻害。旱地小麦符合上述条件之一者，条锈病不能越冬。
国家粮食局强调，小麦国家标准是强制性国家标准，根据中国有关法律法规要求，强制性标准必须执行，不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。在小麦生产、收购、储存、加工、销售等环节都必须严格执行小麦国家标准。对今年夏粮收购工作中执行国家标准的情况要进行重点监督检查，对不执行新标准的行为，要依据有关法规严肃查处。
统计显示，2008年以来，国家已连续5年提高小麦最'低收购价。但受生产资料、土地租金、人工费用增加以及干旱、阴雨等自然灾害影响，农户种植小麦的效益不稳，不少地区呈下降趋势，且相对于稻谷、玉米两种粮食作物，小麦效益持续偏低。据全国成本收益汇编资料，小麦净利润从2008年的2 467.65元/hm2持续下降到2011年的1768.80元/hm2。2012年湖北、江苏、安徽部分地区以及河南南部大面积发生赤霉病等，造成受灾地区减产，效益大幅下降。2013年由于价格上涨明显，农民种植小麦收益才有了一定增加。而在小麦比较效益偏低的情况下，我国小麦面积在2009年达到2429.07万hm2之后，总体呈减少趋势，2012年冬小麦也开始减少，2012年和2013年冬小麦播种面积分别比上年下降0.1%和0.2%。为确保国家口粮安全，进一步稳定农民种粮积极性，国家继续提高2014年小麦最'低收购价，但在2013/14年度全球粮食供应充足、国际粮价低迷的大背景下，提价幅度不像2012年和2013年这么高。2013年10月12日，国家发展和改革委员会网站发布了2014年小麦最'低收购价政策，小麦（三等）最'低收购价提高到2.36元/kg。国家提价信息将对后期市场走势形成支撑，而且，随着收购价的提高，后期托市收购小麦拍卖底价也将相应提高